Косметология, взгляд юриста. Нужна ли лицензия.

Каждая современная женщина среди повседневных дел не забывает уделять внимание своей внешности и красоте, зачастую обращаясь к услугам косметолога.

Сегодня рынок косметологических услуг настолько велик, что порой теряешься, к кому пойти, так чтобы тебе, как минимум, не испортили то, что уже даровано природой.

Частные кабинеты, клиники, салоны красоты, все пытаются не отставать и «идти в ногу со временем».

Но вот вопрос, как регулируется предоставление услуг населению по косметологии в Украине? Обязательно ли наличие лицензии?

И тут незадача, начав анализировать действующее законодательство Украины в области косметологии – сталкиваешься с его фактическим отсутствием.

Итак, начнем с главного, согласно Классификатору квалификационных профессий работников от 01.10.2015 г. под кодом 5141 значится «косметик», что означает специалист, занимающийся искусственным приданием красоты лицу, телу, поддержанием их здорового состояния, свежести. Будем предполагать, что это и есть косметолог.

А вот, согласно справочнику квалификационных характеристик профессий работников, косметолога нет. Слово «Косметолог» употребляется только в словосочетании с «провизором», нормативно закреплена такая профессия как «провизор-косметолог».

Изучая раздел «Права и обязанности» Справочника, обращает на себя внимание формулировка, что провизор-косметолог оказывает косметологическую помощь населению. После чего сразу возникает логичный вопрос: входит ли в понятие «оказание косметологической помощи населению» предоставление косметологических услуг? На что нормативно-закрепленного четкого ответа нет. Следующее, что стоит проанализировать, это указание в Справочнике на возможность осуществления провизором-косметологом «фармацевтической опеки с целью определения патологического состояния кожи и его придатков». Не граничит ли это с деятельностью врача-дерматолога? Известно, что деятельность врача-дерматолога по своему содержанию направлена, прежде всего, на лечение патологий кожи, а косметолога – на улучшение, усовершенствования внешности. И не всегда ясно, предоставит ли врач-дерматолог консультацию по вопросам рационального применения косметических процедур и косметических препаратов, изготовит ли лечебно-косметические средства и проконтролирует его качество? А ведь это априори заложено в деятельность «провизора-косметолога». Приходим к выводу, о наличии юридического конфликта деятельности провизора-косметолога и врача-дерматолога.

Кроме этого, считаем необходимым обратить Ваше внимание на то, что нередкими являются случаи предоставления косметологических услуг человеком, закончившим 3-х месячные курсы по направлению косметологии. И стоит заметить, что это в лучшем случае 3-х месячные курсы, ведь косметологических курсов сегодня большое количество и зачастую срок обучения составляет 1-2 месяца, поскольку такие курсы, к сожалению, носят коммерческий характер.

С точки зрения юриспруденции не понятно: как одновременно косметологические услуги могут оказывать прошедший курсы за несколько месяцев косметолог (в кавычках) и «провизор-косметолог» с дипломом государственного образца со сроком обучения не менее 5 лет. Ведь для профессиональной косметологической деятельности необходимы знания действия биологических веществ и правильное определение спектра косметологических процедур. На сегодняшний день, юридически эти вопросы остаются открытыми.

Что касается лицензии. Вопрос спорный. Прямого посылания закона на необходимость получения лицензии, нет.

ЗУ  «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» от 2 марта 2015 года № 222-VIII, любая медицинская практика подлежит лицензированию. Под медицинской практикой понимают вид деятельности, связанный с комплексом специальных мероприятий, направленных на:

— содействие улучшению здоровья,

— повышение санитарной культуры,

— препятствию заболеваниям и инвалидности,

— диагностику,

— помощь лицам с острыми и хроническими заболеваниями,

— реабилитацию больных и инвалидов.

Медицинская практика осуществляется лицами со специальным образованием, работающими в учреждениях здравоохранения, которые создали юридические лица, либо частнопрактикующие медицинские работники, которые зарегистрированы как физические лица-предприниматели.

Можно ли считать услуги косметолога медицинской практикой?

К сожалению, до сих пор действующим является Приказ Министерства охраны здоровья СССР от 28.12.1982 № 1290 «О мерах по усовершенствованию предоставления косметологической помощи населению» (далее — Приказ).

Так вот, согласно этого приказа,- косметологическая лечебница (адаптируем под наше время и читаем как косметологический кабинет) является лечебно-профилактическим учреждением, призванным осуществлять оказание косметологической помощи населению.

В соответствии с основными задачами косметологическая лечебница организует и проводит:

— Оказание консультативной и лечебной помощи по поводу заболеваний кожи и других органов, сопровождающихся косметическими дефектами.

— Освоение и внедрение в практику работы лечебницы современных методов и средств косметического лечения, передового опыта работы косметологических лечебниц и других лечебно-профилактических учреждений, научной организации труда.

— Взаимосвязь с кожно-венерологическим, онкологическим диспансерами и другими лечебно-профилактическими учреждениями, санитарно-эпидемиологической станцией, домом санитарного просвещения.

Косметологическая лечебница ведет прием по поводу заболеваний кожи и других органов, в том числе: себореи, болезней волос, угрей, гипертрихоза, гирсутизма, доброкачественных новообразований — невусов, атером, фибром, кератом, папиллом, гемангиом, бородавок, кератоза, омозолелостей, сосудистых дерматозов (розацеа, красный нос, периоральный дерматит), нарушений пигментации кожи — гиперпигментации (хлоазмы, веснушки), депигментации (витилиго), импрегнации кожи инородными частицами (угля, шлака, газа и др.): рубцов разного происхождения, морщин, врожденных и приобретенных деформаций частей лица — носа, ушных раковин, бровей, губ, век, избытков кожи лица, деформации грудных желез, передней стенки живота и др., а также прием практически здоровых лиц, желающих получить советы по косметологическому и гигиеническому уходу за кожей лица.

Главный врач косметологической лечебницы назначается из числа квалифицированных врачей, имеющих опыт лечебной и организационной работы.

Таким образом, по нашему мнению, все перечисленное выше возможно осуществлять лицом, имеющим специальные познания в этой области, которые должны быть подтверждены не сертификатом о прохождении курсов, а дипломом о наличии медицинского образования. А соответственно, косметология — это ничто иное, как один из видов медицинской помощи населению, которая подлежит лицензированию.

Но, делаем акцент на том, что это всего лишь наше мнение, которое мы формулируем на приведенном выше анализе.

Действующее законодательство прямого регулирования не предоставляет, что дает возможность недоброкачественным услугам гулять по рынку косметологии.

Но, а Вы, уважаемые читатели, уже сами для себя формируйте мнение к кому идти, специализированную медицинскую клинику, которая имеет соответствую лицензию или в частный кабинет за углом, который и рядом и дешевле.

Напоследок, хотелось бы ознакомить вас с еще одним важным вопросом «Какая предусмотрена ответственность за проведение косметологических услуг?»

Для наступления юридической ответственности за предоставление такого вида услуг должен быть заключен договор – добровольное соглашение двух сторон, что вряд ли вам предложат в кабинете за углом.

К предмету такого договора логично отнести деятельность или действие, направленное на косметологическое вмешательство, а также на эстетический результат от данной деятельности или действия. Согласно положениям Гражданского кодекса Украины ответственность за предоставления услуг может наступать только при наличии вины исполнителя такой услуги, которую тоже еще нужно доказать.

Для подробной консультации либо помощи в получении лицензии, обращайтесь к нашим юристам, мы всегда придём Вам на помощь!