Опубликовано admin 3 Июл 2017 в Главная, Статьи на юридические темы | Нет комментариев
Особое производство является одним из видов производств, истоки которого прослеживаются с римского права. В отдельном производстве не оспариваются посягательства на право или на вещь, а рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления ним личных неимущественных или имущественных прав, или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав. Поэтому, чтобы обеспечить максимальную защиту прав и интересов лиц, которые берут участие в процессе, законом предусмотрено рассмотрение дела в особом производстве.
В данной статье специалисты «Юридической компании — Легал» изложат особенности данной категории дел и некоторые советы по рассмотрению дел в порядке особого производства.
В ГПК Украины порядок рассмотрения дел в особом производстве относительно подтверждения в судебном порядке наличия или отсутствия юридических фактов и других обстоятельств, посвящен раздел IV «Особое производство».
Для начала выясним, какие же это обстоятельства, от которых зависят возникновение, изменение или прекращение имущественных, или личных прав граждан.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает рассмотрение в порядке особого производства дел в отношении:
В особом производстве рассматриваются также дела о предоставлении права на брак, о расторжении брака по заявлению супругов, которые имеют детей, по заявлению любого из супругов, если один из них осужден к лишению свободы, об установлении режима отдельного проживания по заявлению супругов.
Обращаем Ваше внимание, что в зависимости от характера требования, переданного на рассмотрение суда, каждое из дел особого производства имеет свои, только ему присущие, особенности. Однако все дела имеют общие черты, отличающие их от дел искового производства. Дела особого производства отличаются от искового и приказного производств как правовой природой, так и процессуальными особенностями рассмотрения дел.
Критерии рассмотрения дел в порядке особого производства следующие:
Дела особого производства рассматриваются судом с соблюдением общих правил, установленных ГПК, за исключением положений о состязательности и пределах судебного разбирательства. Это означает, что суд может выйти за пределы требований заявителя, если этого требует охрана прав и интересов личности, и суд не может отказать в удовлетворении заявления по мотиву непредставления заявителем доказательств, если усматривается, что такие доказательства существуют и суд может их истребовать (ч. 2 ст. 235 ГПК).
Одной из особенностей, отличающей исковое производство от особого, является то, что в последнем отсутствует спор о праве.
Обращаем внимание, что, если во время рассмотрения дела в порядке особого производства возникает спор о праве, суд оставляет такое заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе подать иск на общих основаниях (ч. 6 ст. 235 ГПК).
Поскольку в делах особого производства отсутствует спор о праве, соответственно, отсутствуют и стороны с противоположными юридическими интересами. Суд рассматривает дела особого производства с участием заявителя и заинтересованных лиц (ч. 4 ст. 235 ГПК). Заявителем выступает лицо, в интересах которого возбуждено дело об установлении какого-либо обстоятельства, необходимого для осуществления последним субъективных имущественных и личных неимущественных прав. Всех других лиц, участвующих в деле, закон определяет в качестве заинтересованных лиц.
Понятие «заинтересованные лица» имеет обобщенный характер и охватывает всех лиц, права и законные интересы которых в той или иной степени затронуты принятым по делу решением. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда или вступить в процесс по собственной инициативе. Лица, участвующие в делах особого производства, могут вести свои дела в суде лично или через представителей (кроме дел об усыновлении). Участие третьих лиц в делах особого производства не предусмотрена.
Поскольку заявитель не предъявляет материально-правовых требований к другим лицам, соответственно, и процессуальным средством возбуждения особого производства является заявление, а не исковое заявление. В связи с этим в особом производстве не применяются и процессуальные институты, связанные с иском. В частности, в особом производстве не могут иметь места отказ от иска, признание иска, изменение предмета и основания иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований и т.п.
Кроме того, учитывая особенности особого производства, не проводится и предварительное судебное заседание. Однако по делам об ограничении гражданской дееспособности или признании физического лица недееспособным, о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявления и умершим, о восстановлении прав на утраченные ценные бумаги осуществляются определенные подготовительные действия, определенные статьями 239, 248, 262 ГПК. По общему правилу, дела особого производства рассматриваются судьей единолично, но в случаях, определенных пунктами 1, 3, 4, 9, 10 ч. 2 ст. 234 ГПК, дело рассматривается судом в составе судьи и двух народных заседателей, чем реализуется конституционный принцип участия народа в осуществлении правосудия.
Обращаем внимание, что дело о расторжении брака по заявлению лица, осуждённого к лишению свободы, может быть рассмотрено судом при участии представителя такого лица. При рассмотрении дел особого производства суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, содействовать в осуществлении и охране гарантированных Конституцией и законами Украины прав, свобод и интересов физических или юридических лиц, принимать меры относительно всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела (ст. 235 ГПК).
Дела особого производства не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда и не могут быть закрыты в связи с заключением мирового соглашения. (ч. 5 ст. 235 ГПК). Согласно ч. 5 ст. 31 ГПК заявитель и заинтересованные лица по делам особого производства имеют права и обязанности сторон за исключением случаев, когда их права и обязанности определены иначе в разд. IV ГПК.
При принятии судом решения судебные расходы не возмещаются, если иное не установлено законом (ч. 7 ст. 235 ГПК). Решение суда в делах особого производства не подлежат принудительному исполнению, но имеют общеобязательный характер. Они реализуются путем оформления имущественных или личных неимущественных прав граждан, а именно: выдачей свидетельства о праве собственности; исправлением, возобновлением или аннулированием записи актов гражданского состояния и т.д.
Особого внимания заслуживает рассмотрение судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд рассматривает дела об установлении факта:
1) родственных отношений между физическими лицами;
2) нахождения физического лица на иждивении;
3) увечья, если это необходимо для назначения пенсии или получения пособия по общеобязательному государственному социальному страхованию;
4) регистрации брака, расторжения брака, усыновления;
5) проживание одной семьей мужчины и женщины без брака;
6) принадлежности правоустанавливающих документов лицу, фамилия, имя, отчество, место и время рождения которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией, местом и временем рождения этого лица, указанным в свидетельстве о рождении или в паспорте;
7) рождение лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта рождения;
8) смерти лица в определенное время при невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта смерти;
В судебном порядке могут быть установлены и другие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных, или имущественных прав физических лиц, если законом не определен другой порядок их установления.
При этом, обращаем внимание, что этот перечень не является исчерпывающим, что даёт заявителям право обращаться в суд за устранением всех неточностей, препятствующих оформлению имущественных или личных неимущественных прав граждан в соответствии с нормами действующего законодательства.
Специалистами «Юридической компании-Легал» неоднократно оказывали правовую помощь клиентам по вышеуказанным вопросам, в частности об установлении факта, принадлежности правоустанавливающих документов, факта рождения лица в определенное время и т.п.
Столкнувшись с расхождениями в написании фамилий, имён, отчеств в правоустанавливающих документах и паспортных данных, прежде всего необходимо собрать полный пакет документов, доказывающих принадлежность неточных записей одному и тому же лицу.
К примеру, по делам об установлении факта принадлежности свидетельства о праве собственности лицу, необходимо приложить к заявлению доказательства, в частности подтверждающие, что на дату приватизации квартиры, заявитель проживал и в установленном законом порядке был прописан в квартире, что на указанную дату, его фамилия, имя, отчество были указаны в его документах так, а не иначе, что между заявителем и умершими родственниками (если такие тоже согласно свидетельства о праве собственности были собственниками) существовали установленные законом родственные связи. То есть всевозможные документы, которые тем или иным образом подтвердят факты, на которые Вы ссылаетесь в Вашем заявлении.
Ещё одним важным моментом является соблюдение норм п. 2, ст. 258 ГПК Украины, согласно которому к заявлению прилаживаются доказательства, невозможности восстановления утерянных документов, или как показывает судебная практика, речь идёт об указании заявителем надлежащих обоснований невозможности исправления указанной ошибки во вне судебного порядка. Необходимо, перед тем как подавать иск обратится (письменно) в государственные органы регулирующий данную сферу правоотношений. Важно обращаться письменно, потому что устный ответ чиновника к исковому заявлению не прикрепишь.
Обращаем внимание, что поскольку речь идёт о юридических фактах, в заявлении, или во время судебного рассмотрения дела необходимо указать, с какой целью заявитель просит установить указанные им факты и какие юридические последствия для них эти факты порождают.
Итак, согласно ст. 234 ГПК особое производство — это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий реализации им личных неимущественных или имущественных прав, или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.
Таким образом, если у Вас возникла необходимость или процессуальная возможность рассмотрения дела в отдельном производстве, специалисты «Юридической компании Легал» готовы оказать Вам всевозможную юридическую помощь в любом виде: от предоставления консультаций до полного представления интересов в судебном процессе в рамках отдельного производства как в судах первой инстанции, так и в апелляционном, кассационном порядках. Качественное и эффективное выполнение своих обязательств на профессиональном уровне гарантируем!
