Реформа ЖКХ наступила: ОСМД и порядок его создания

Порядок госрегистрации ОСМД идентичен порядку регистрации любого юрлица. 

1 июля 2016 года закончился первый этап, к которому нужно было создать объединение совладельцев многоквартирного дома, что предусмотрено Законом Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (дальше — Закон№ 417), которым внесены изменения в Закон Украины»Об объединении совладельцев многоквартирного дома»(дальше — Закон об ОСМД).

Впрочем, 6 июля 2016 года приобрел действия Закон «О внесении изменения к статье 13 Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (дальше — Закон № 1413), цель которого — обеспечить непрерывность обслуживания домов к определению управителя.

Рассмотрим основные вопросы, которые регулируются данными законами.

Что такое ОСМД и зачем оно нужно?

ОСМД (объединения совладельцев многоквартирного дома (объединения) — это юридическое лицо, созданное владельцами квартир и/или нежилых помещений многоквартирного дома для содействия использованию их собственного имущества и управления, содержания и использования общего имущества.

Согласно ст. 4 Закона об ОСМД, объединение создается для:

— обеспечения и защиты прав совладельцев;
— соблюдение их обязанностей;
— надлежащего содержания и использования общего имущества;
— обеспечение своевременного поступления средств для уплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами.

Другими словами, Законом об ОСМД предусмотрен порядок управления домом владельцами квартир(совладельцами в понимании Закона).

Альтернатива  ОСМД

Ст. 9 Закона № 417 определяет такие возможные формы управления многоквартирным домом :

1. Управление многоквартирным домом осуществляетсяего совладельцами.

2. По решению совладельцев все или часть функций из управления многоквартирным домом могут передаваться управителю или все функции — объединению совладельцев многоквартирного дома (ассоциации объединений совладельцев многоквартирного дома).

3. Наниматели, арендаторы и другие пользователи квартир и нежилых помещений многоквартирного дома могут участвовать в управлении многоквартирным домом исключительно по поручению владельцев таких квартир и помещений.

Если не создать ОСМД — что будет?

Законом № 417 было установлено, что в случае, если в течение одного года (до 01.07.2016) совладельцы многоквартирного дома, в котором не создано объединение совладельцев, не приняли решения о форме управления многоквартирным домом, управления таким домом осуществляется управителем, который назначается на конкурсных принципах исполнительным органом местного совета, на территории которого расположен многоквартирный дом.

В случае, если местным советом или ее исполнительным органом в соответствии с законодательством принято решение о делегировании другому органу — субъекту властных полномочий — функций из осуществления управления объектами жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения их содержания и эффективной эксплуатации, необходимого уровня и качества услуг,управитель назначается на конкурсных принципах таким органом.

Поскольку организация и проведение конкурса,определения победителя-управителя, а также прием-передача жилых домов в управление от предыдущего поставщика услуг занимает некоторое время, недавно был принят Закон № 1413, которым установлено, что в период от объявления конкурса к моменту определения победителей и заключения договоров, услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий продолжают предоставлять в соответствующих многоквартирных домах исполнители услуг, которые оказывали соответствующие услуги к началу проведения конкурса. На принятие решения относительно формы управления совладельцы опять имеют год — до 6.07.2017.

Основные шаги по созданию ОСМД

1) Проведение учредительных собраний.

Собрания созываются инициативной группой. Созыв собраний проводится путем сообщения каждого совладельца в письменном виде не меньше чем за 14 дней до даты проведения собраний. Принятие решений на собраниях проводится путем поименного голосования. По результатам собраний оформляется соответствующий протокол.

2) Государственная регистрация ОСМД.

Порядок государственной регистрации ОСМД идентичен порядку регистрации любого юридического лица.

3) Принятие ОСМД дома на баланс и начало непосредственно деятельности ОСМД.