ВС сделал вывод о выплате денежной помощи по безработице самозанятым лицам

Центр занятости обратился в суд с требованиями к лицу о взыскании убытков, поскольку при расследовании страховых случаев и обоснованности выплат материального обеспечения установлено, что ответчик, находясь на учете как безработный, не сообщил, что является действующим адвокатом. Добровольно вернуть полученные средства ответчик отказалась.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскать с лица полученную помощь.

Суды исходили из того, что на момент регистрации в центре занятости, получения статуса безработного и пособия по безработице, ответчик имел действующее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и была самозанятым лицом, а потому не имел права получать материальное обеспечение в соответствии с Законом Украины «О общеобязательноем государственном социальном страховании на случай безработицы». Итак полученное ответчиком пособие по безработице было назначена на основании недостоверных сведений, а судами взыскано с ответчика незаконно полученную помощь по безработице в размере 24 110,53 грн.

Ответчик не согласился с решениями судов и обратилась в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой отмечал, что был взят на учет как самозанятое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность, 24 ноября 2014 года, а значит, получила статус самозанятого лица в понимании действующего законодательства только 24 ноября 2014. Указывала, что центр занятости не предоставил надлежащих доказательств получения ответчиком доходов и удержания налогов за период получения им пособия по безработице с 3 февраля 2014 по 31 октября 2014 года.

ВС согласился с решениями судов предыдущих инстанций и указал, что согласно информации, предоставленной Советом адвокатов ответчик является действующим адвокатом, котораый осуществляет адвокатскую деятельность на основании свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, выданного в 2012 году. За период с 3 февраля 2014 по 31 октября 2014 ответчику была выплачена помощь по безработице в сумме 24 110,53 грн. А 24 ноября 2014 ответчик на учет в качестве страхователя — «Лицо, которое осуществляет независимую профессиональную деятельность».

ВС отметил, что согласно части первой статьи 4 Закона Украины «О занятости населения» к занятому населению относятся лица, работающие по найму на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно (в том числе члены личных сельских хозяйств), проходящих военную или альтернативную (невоенную) службу, на законных основаниях работают за рубежом и имеющие доходы от такой занятости, а также лица, обучающиеся по дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях и совмещают учебу с работой.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 1 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», адвокатская деятельность — это независимая профессиональная деятельность адвоката по осуществлению защиты, представительства и предоставления других видов правовой помощи клиенту.

Пунктом 1 части первой статьи 31 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» предусмотрена возможность приостановления права на занятие адвокатской деятельностью в случае подачи адвокатом соответствующего заявления.

Пунктом 8 части первой статьи 31 «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается в случае, в частности, назначение выплаты на основании документов, содержащих ложные сведения.

Согласно части третьей статьи 44 Закона Украины «О занятости населения» ответственность за достоверность представленных в территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, данных и документов, на основании которых принимается решение о регистрации безработного и назначении материального обеспечения, предоставления социальных услуг, возлагается на зарегистрированного безработного.

Суд кассационной инстанции признал обоснованным вывод судов предыдущих инстанций о том, что адвокатская деятельность является независимой профессиональной деятельностью в соответствии с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», а потому ответчик не может считаться незанятой лицом с момента получения им свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью , независимо от времени взятия его на учет органами Государственной фискальной службы Украины.

ВС отметил, что поскольку ответчик не воспользовался своим правом и не останавливал действие свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью при регистрации и в период пребывания на учете как безработная, он не имел права на получение статуса безработного и назначения выплаты пособия по безработице (постановление от 31.05 .2018 по делу № 750/9213/16-ц).

Источник: Українське право