Опубликовано admin 21 Июн 2018 в Новости | Нет комментариев
19 июня Конституционный Суд Украины предоставил Вывод по делу по конституционному обращению Верховной Рады Украины о соответствии законопроекта о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины) (регистр. № 7203) требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины, информирует отдел коммуникаций Конституционного Суда Украины и правового мониторинга.
Проверяя Законопроект на предмет его соответствия требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины, Конституционный Суд Украины исходил из следующего.
Верховная Рада Украины восьмого созыва в течение года Законопроект не рассматривала и в течение срока своих полномочий не меняла положений статьи 80 Конституции Украины. Итак, законопроект отвечает требованиям статьи 158 Конституции Украины.
Конституционный Суд Украины констатирует, что на время предоставления им этого вывода решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного положения по процедуре, определенной Конституцией Украины, не принято, поэтому правовых оснований, которые бы делали невозможным внесение изменений в Конституцию Украины, нет .
Учитывая указанное Конституционный Суд Украины считает, что законопроект соответствует требованиям части второй статьи 157 Конституции Украины.
Конституционный Суд Украины неоднократно рассматривал законопроекты о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины относительно ограничения депутатской неприкосновенности и давал заключения о том, что предлагаемые изменения об отмене неприкосновенности народных депутатов Украины касаются только их специального статуса и не влияют на содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина (их отмену или ограничение), а следовательно, не противоречат требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины. На время рассмотрения Конституционным Судом Украины этого дела оснований для изменения изложенных им ранее юридических позиций по указанным вопросам нет.
Таким образом, Конституционный Суд Украины считает, что законопроект, которым предлагается изложить статью 80 Конституции Украины в новой редакции, не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина и, что не противоречит требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины.
В то же время Конституционный Суд Украины считает целесообразным обратить внимание на то, что, принимая решение об отмене депутатской неприкосновенности, необходимо учитывать состояние политической и правовой системы Украины — ее способность в случае полного отсутствия института депутатской неприкосновенности обеспечить беспрепятственное и эффективное осуществление народными депутатами Украины своих полномочий, функционирования парламента, а также реализацию конституционного принципа разделения государственной власти.
Конституционный Суд Украины неоднократно подчеркивал, что неприкосновенность народных депутатов Украины не является личной привилегией, индивидуальным правом народного депутата Украины, а имеет публично-правовой характер; она направлена на обеспечение безопасности народного депутата Украины от незаконного вмешательства в его деятельность, на обеспечение беспрепятственного и эффективного осуществления им своих функций и надлежащего функционирования парламента.
Конституционный Суд Украины подчеркивает, что предлагаемые законопроектом изменения в статью 80 Конституции Украины не направлены на ликвидацию независимости или нарушение территориальной целостности Украины, а значит, не противоречат требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины.
Кроме того, законопроект содержит пункт 2, устанавливающий дату вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины)». Указанный пункт не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина, не направлен на ликвидацию независимости или нарушение территориальной целостности Украины, а следовательно, не противоречит требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины.
Учитывая изложенное, Конституционный Суд Украины признал соответствующим требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины, законопроект о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины) (регистр. № 7203).
Заключение Конституционного Суда Украины является обязательным, окончательным и таким, что не может быть обжаловано.
